Підвищення вимог до емітентів цінних паперів та проект концепції створення єдиного державного реєстру векселів стали основними темами для обговорення спільного засідання Комітетів НКЦПФР з питань розвитку боргових, похідних та запровадження нових інструментів фондового ринку та з питань корпоративного управління, емісії та обігу пайових цінних паперів, яке відбулося 20.09.2012 року.
Так, обговорюючи проект ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення вимог до емітентів цінних паперів», учасники Комітетів виділили основні новели законопроекту, а саме: розширення повноважень Комісії, встановлення фінансових санкцій тощо.
Зокрема встановлюються такі повноваження Комісії:
- встановлення ознак фіктивності емітента цінних паперів
- зупинення на термін до одного року обіг цінних паперів емітента, що відповідає ознакам фіктивності
- скасування реєстрації випуску цінних паперів (крім акцій), обіг яких зупинено у зв’язку з відповідністю їх емітента ознакам фіктивності, у випадку неподання протягом одного року з дати зупинення обігу цінних паперів (крім акцій) заяви про відновлення обігу цінних паперів (крім акцій) разом із документами, перелік яких встановлюється НКЦПФР і які підтверджують усунення підстав для зупинення обігу таких цінних паперів
- подання позову до суду про припинення АТ та скасування реєстрації випуску акцій, обіг яких зупинено у зв’язку з відповідністю їх емітента ознакам фіктивності, у випадку неподання протягом одного року з дати зупинення обігу акцій заяви про відновлення обігу акцій разом із документами, перелік яких встановлюється НКЦПФР і які підтверджують усунення підстав для зупинення обігу акцій
Окрім того, проект закону передбачає встановлення фінансових санкцій за порушення послідовності етапів здійснення емісії цінних паперів та похідних (деривативів), передбаченої законом.
Одночасно запроваджується обов’язок юридичних осіб, які надали забезпечення виконання зобов’язань за випуском облігацій підприємств, розкривати інформацію про себе та свою діяльність в порядку та строки, встановлені Комісією.
Учасники Комітетів також обговорили проект концепції створення єдиного державного реєстру векселів, створення якого зумовлено необхідністю:
- вдосконалення державного регулювання і контролю щодо випуску та обігу векселів
- запобігання, виявлення, перешкоджання здійсненню фінансових операцій щодо легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, незаконного переведення безготівкових коштів у готівку
- підвищення прозорості операцій щодо вексельних розрахунків
- збільшення доступності, повноти і посилення контролю за достовірністю інформації, що використовується державними органами, зокрема при здійсненні перевірок діяльності суб’єктів господарювання