НКЦПФР на своєму засіданні 29.08.2013 року ухвалила проект Закону України «Про систему гарантування інвестицій на фондовому ринку», який буде оприлюднено на офіційному веб-сайті Комісії для отримання зауважень та пропозицій.
Концепція вказаного документа раніше розроблялася фахівцями ПАРД та передбачала створення декількох механізмів гарантування інвестицій на фондовому ринку, однак вона не була підтримана Комісією, натомість Комісія розробила власну концепцію законопроекту, яку і було взято за основу при підготовці тексту.
При цьому попередня редакція розробленого Комісією законопроекту передбачала створення єдиного механізму гарантування інвестицій на фондовому ринку – Фонду гарантування інвестицій на фондовому ринку, учасниками якого було визначено всі компанії з управління активами та торговців цінними паперами, що мають ліцензії на управління цінними паперами.
Разом з тим, у схваленому варіантів документу відображена пропозиція ПАРД щодо створення декількох механізмів гарантування інвестицій на фондовому ринку, як це передбачено Директивою Європейського парламенту та Ради Європи від 03.03.1997 року № 97/9/ЄС «про схеми компенсації інвесторам».
Такими механізмами схвалений законопроект передбачає, власне, Фонд гарантування інвестицій на фондовому ринку, а також можливість учасників фондового ринку, які згідно Закону зобов’язані стати учасниками такого фонду, укласти між собою договір про солідарне виконання зобов’язань, замість участі у Фонді. За таким договором сторони (учасники) зобов'язуються спільно солідарно відповідати за зобов’язаннями кожної сторони договору перед інвесторами що втратили інвестиції в наслідок настання їх недоступності, управління якими здійснювалося будь-яким професійним учасником фондового ринку, що є стороною такого договору
При цьому, для реалізації можливості задоволення інвесторами свої вимог, такі договори підлягають реєстрації в профільному об’єднання професійних учасників фондового ринку, яке після отримання обґрунтованого звернення від інвестора, інвестиції якого втрачені, надає таку вимог зобов’язаному учаснику, а випадку невиконання ним свої обов’язків всім іншим сторонам договору про солідарну відповідальність, які і виконують зобов’язання клієнта.
Крім цього, Крім цього, пропозиції ПАРД до вказаного законопроекту стосуються запровадження окремого виду рахунків у цінних паперах для обліку на ньому цінні паперів переданих в управління торговцю (вказаний рахунок передбачається відкривати на ім’я управителя-торговця). Також передбачається виключення необхідності оподаткування особливим податком операцій з управління цінними паперами.