Асоціація "Українські фондові торговці" звернулась до НКЦПФР із запитом про можливість делегування одного з повноважень Комісії: ведення обліку, встановлення вимог до програмних продуктів, програмного забезпечення автоматизованих, інформаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем, призначених для здійснення професійної діяльності на фондовому ринку - діяльності з торгівлі цінними паперами, та здійснення контролю за дотриманням зазначених вимог.
6 травня члени Комітету НКЦПФР з питань методології регулювання професійної діяльності на фондовому ринку розглянули цей запит і, незважаючи на численні критичні зауваження представників ПАРД, АФП та УАІБ, більшістю голосів вирішили, що таке делегування можливе.
ПАРД/АФП вважають, що делегування цього повноваження, якщо таке рішення буде прийнято НКЦПФР, абсолютно неприпустиме і призведе до дискредитації як державного регулювання, так і саморегулювання на фондового ринку.
Чому саме зараз у такий складний для нашої країни час ініціюється та підтримується певними силами ідея делегування неурядовій організації другорядного повноваження НКЦПФР, що не потрібно жодному з професійних учасників фондового ринку та їх клієнтів? Відповідь можливо лежить на поверхні: Асоціації «Українські Фондові Торговці» належать майнові права на комп’ютерну програму BIT eReport, що забезпечує формування адміністративних даних торговця цінними паперами (http://www.aust.com.ua/docs/BIT%20eReport%20Iнструкцiя%20користувача.pdf). Отже, ймовірною метою встановлення вимог до всіх програмних продуктів, призначених для здійснення діяльності з торгівлі цінними паперами, є намагання АУФТ монополізувати ринок програмних продуктів і позбутися конкурентів.
Проект порядку реалізації делегованого повноваження АУФТ передбачає створення ліцензійного реєстру, що міститиме інформацію про торговця та програмний продукт, яким він користується (розробник, версія ПП). Для формування такого реєстру торговці цінними паперами будуть зобов’язані направляти до АУФТ нерегулярні та квартальні адміністративні дані про встановлення, створення, зміни програмного продукту. Для контролю виконання вимог до програмних продуктів пропонується надати право АУФТ здійснювати спеціальні перевірки програмних продуктів, за результатами яких Рада Асоціації прийматиме рішення про відповідність або невідповідність програмного продукту торговця встановленим вимогам. Крім того, представники АУФТ хочуть брати участь у планових та позапланових перевірках торговців цінними паперами. На наш погляд, в складних для бізнесу економічних та політичних умовах створення додаткового надмірного регулювання з питання, що сьогодні не є проблемним, вкрай недоречно.