РЕЄСТР ЗАКОНОПРОЕКТІВ,
що впливають на ринок цінних паперів, станом на 10 квітня 2015 року
І. Знаходяться на розгляді у Комітетах Верховної Ради України
КОМІТЕТ З ПИТАНЬ ПОДАТКОВОЇ І МИТНОЇ ПОЛІТИКИ
|
|||
№, дата |
Назва |
Ким внесений |
Позиція ПАРД/АФП |
2381 від 16.03.2015 |
Проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо спрощення умов ведення бізнесу)» (друге читання) |
Кабінет Міністрів України |
Підтримує. Проектом пропонується поширити принцип мовчазної згоди на податкові відносини при взятті рахунка платника податків на облік контролюючими органами. Із запровадженням цього принципу буде спрощено порядок взяття рахунків платників податків на облік контролюючими органами, що, в свою чергу, покращить ведення бізнесу для членів ПАРД та АФП. |
1918 від 02.02.2015 |
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих положень |
Продан О.П. Острікова Т.Г. Журжій А.В. Кужель О.В. Народні депутати України VIIІскл. |
Підтримує. Спрощення та уточнення процедур адміністрування податків, які направлені на унеможливлення вільного застосування норм Податкового кодексу України, скасування підстав для їх неоднозначного тлумачення, виникнення конфліктів між платниками податків і контролюючими органами. Зокрема, - встановити більш справедливий механізм, передбачений нормами Податкового кодексу України, що діяли до 1 січня 2015 року, відносно сплати платниками податку на прибуток авансових внесків; - вилучити посилань на норми, які не були запроваджені Законом України від 28.12.2014 р. № 71-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи»; - виключити із функцій фіскальних органів перевірки правильності ведення бухгалтерського обліку. |
1262 від 04.12.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо оподаткування операцій з інвестиційними активами) |
Долженков О.В. Народний депутат України VIIІ скл. |
Підтримує. Вносяться зміни до пункту 170.2 статті 170 ПК України, відповідно до яких професійні учасники фондового ринку будуть виконувати функцію податкових агентів з податку на доходи фізичних осіб по операціям з інвестиційними активами лише на підставі відповідного договору з власником цінних паперів, деривативів, корпоративних прав, випущених в іншій, ніж цінні папери, формі. Це дозволить здійснювати оподаткування не інвестиційних прибутків, а саме позитивний фінансовий результат по операціям з цінними паперами, деривативами та корпоративними правами, випущеними в іншій, ніж цінні папери, формі, як передбачено вимогами підпункту 170.2.6 пункту 170.2 статті 170 ПК України. |
КОМІТЕТ З ПИТАНЬ ФІНАНСОВОЇ ПОЛІТИКИ ТА БАНКІВСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
|
|||
№, дата |
Назва, стадія розгляду |
Ким внесений |
Позиція ПАРД/АФП |
2456 від 23.03.2015
|
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення захисту прав споживачів фінансових послуг |
Дзендзерський Д.В. та інші народні депутати України VIIІскл. |
Підтримує Законопроект уточнює визначення основних понять та узгоджує норми законодавства, які стосуються споживачів фінансових послуг. Крім того, передбачається виконання регуляторами ринків фінансових послуг функції захисту прав споживачів та правозастосування у цій сфері. |
1102 від 28.11.2014 |
Проект Закону про внесення змін до статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" (щодо удосконалення процедур стягнення штрафів, накладених за порушення законодавства) |
Левченко Ю.В. та інші народні депутати України VIIІскл. |
Не підтримує, Передбачає стягнення штрафів без рішення суду. Навпаки, мають бути внесені такі зміни: скасований штраф «за несвоєчасне подання інформації», при першому або незначному порушенні мають бути встановлені адекватні розміри штрафів. |
0959 від 27.11.2014 |
Проект Закону про заборону фінансових пірамід в Україні (друге читання) |
Кабінет Міністрів України |
Не підтримує В результаті застосування на практиці визначення фінансової піраміди є небезпека, що будь-яка господарська діяльність, що включає в себе операції з фінансовими активами, але здійснюється не фінансовою установою, може бути визнана фінансовою пірамідою. |
0957 від 27.11.2014
|
Проект Закону про електронну комерцію (друге читання) |
Бєлькова О.В. та інші народні депутати України VII скл. |
Підтримує з поправкою ПАРД/АФП пропонують доповнити частину 4 статті 1 Закон України «Про електронну комерцію» додатковим виключенням, яке дозволить не розповсюджувати його дію на укладення правочинів щодо цінних паперів. |
0956 від 27.11.2014
|
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо емісії цінних паперів (друге читання) |
Кабінет Міністрів України |
Підтримує Враховано по суті раніше надані пропозиції щодо погодження значних правочинів емітента у разі дефолту, щодо недоцільності покладення на андеррайтера субсидіарної відповідальності (поряд з емітентом та аудитором) за шкоду, заподіяну інвестору. |
КОМІТЕТ З ПИТАНЬ ЕКОНОМІЧНОЇ ПОЛІТИКИ
|
|||
№, дата |
Назва |
Ким внесений |
Позиція ПАРД/АФП |
2534 від 03.04.2015 |
Проект Закону про аудиторську діяльність |
Кірш О.С. Народний депутат України VIIІскл. |
Обговорюється |
1864 від 27.01.2015 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про акціонерні товариства" щодо вдосконалення механізму діяльності акціонерних товариств та запобігання рейдерству |
Євлахов А.С. Народний депутат України VIIІскл. |
Не підтримує. НКЦПФР розроблює на подання Кабінету Міністрів України проект Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” (щодо підвищення рівня корпоративного управління в акціонерних товариствах), який передбачає запровадження механізмів «squeeze out» і «sell out». Проект народного депутата не враховує багатьох складових запровадження цих механізмів. |
Комітет з питань інформатизації та зв'язку
№, дата |
Назва |
Ким внесений |
Позиція ПАРД/АФП |
2290 від 03.03.2015
|
Проект Закону про діяльність форекс-дилерів в Україні |
Рудик С.Я. Народний депутат України VIIІскл. |
Не підтримує, однак вважає, що діяльність форекс-дилерів вимагає законодавчого врегулювання
|
ІІ. План заходів з реалізації Програми діяльності Уряду та Коаліційної Угоди на 2015 рік
Завдання, визначені в Програмі діяльності Кабінету Міністрів України (Коаліційній угоді) та Стратегії сталого розвитку “Україна - 2020” |
Зміст заходу |
Строк виконання |
Відповідальні за виконання |
4.53. Розвиток інструментів фондового ринку шляхом прийняття нового закону про деривативи та удосконалення законодавства щодо корпоративних облігацій та щодо оподаткування доходу від операцій з фінансовими інструментами. (Угода) |
1) Розроблення на подання Кабінету Міністрів України проекту Закону України щодо похідних (деривативів) |
до 30 листопада |
НКЦПФР |
2) Розроблення на подання Кабінету Міністрів України проекту Закону України щодо оподаткування похідних (деривативів) |
до 30 листопада |
НКЦПФР |
|
3) Супроводження проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо емісії цінних паперів” (реєстр. № 0956 від 27.11.2014) у Верховній Раді України до його прийняття |
до прийняття |
НКЦПФР |
|
4.54. Реформа корпоративного права. (Стратегія) Покращення корпоративного управління. Врегулювання питання участі в управлінні акціонерними товариствами акціонерами, які до 12 жовтня 2014 р. не скористалися своїм правом на зарахування належних їм акцій на рахунки в цінних паперах в депозитарній системі. (Угода) |
1) Розроблення на подання Кабінету Міністрів України проекту Закону України щодо врегулювання питання участі в управлінні акціонерними товариствами акціонерами |
до 30 жовтня |
НКЦПФР |
2) Супроводження проекту Закону України щодо врегулювання питання участі в управлінні акціонерними товариствами акціонерами у Верховній Раді України до його прийняття |
до прийняття |
НКЦПФР |
|
4.54. Створення умов консолідації контролюючим акціонером, якому належить більше ніж 95 % акцій публічних акціонерних товариств, всіх акцій такого товариства шляхом запровадження інституту публічної вимоги мажоритарія до продажу йому акцій міноритаріїв (squeeze-out). (Угода)
|
1) Розроблення на подання Кабінету Міністрів України проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” (щодо підвищення рівня корпоративного управління в акціонерних товариствах) |
до 30 вересня |
НКЦПФР |
2) Супроводження проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” (щодо підвищення рівня корпоративного управління в акціонерних товариствах) у Верховній Раді України до його прийняття |
до прийняття |
НКЦПФР |
|
4.55. Забезпечення можливості визначення порядку управління та прийняття внутрішніх рішень акціонерами/учасниками шляхом укладання корпоративних угод. (Угода) Оптимізація механізму участі міноритарних акціонерів в управлінні акціонерним товариством. (Угода) |
1) Розроблення на подання Кабінету Міністрів України проекту Закону України про удосконалення законодавства щодо корпоративного управління |
до 30 жовтня |
НКЦПФР |
2) Супроводження проекту Закону України про удосконалення законодавства щодо корпоративного управління у Верховній Раді України до його прийняття |
до прийняття |
НКЦПФР |
|
4.56. Удосконалення захисту міноритарних акціонерів шляхом запровадження інституту похідного позову та встановлення заборони на участь у прийнятті рішень про вчинення правочинів, стосовно яких є заінтересованість акціонерів. (Угода)
|
Розроблення проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав акціонерів” |
до 30 березня |
НКЦПФР, Мінекономрозвитку |
2) Супроводження проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав акціонерів” у Верховній Раді України до його прийняття |
до прийняття |
НКЦПФР Мінекономрозвитку |