Народний депутат Л. Денисова внесла на розгляд Верховної Ради України проект Закону № 2453а від 27.07.2015 «Про внесення змін до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» щодо уточнення окремих ліцензійних умов».
Автор зазначає, що банківська та депозитарна діяльність тісно пов’язані між собою при здійсненні діяльності на фінансовому ринку. Як визначає досвід, потужним важелем для клієнта під час вибору банка в якості фінансового партнеру вважається спроможність банку забезпечити комплексне обслуговування. Поєднання декількох видів фінансової діяльності забезпечує задоволення потреб клієнтів з різних видів фінансових операцій та дає можливість зменшити певні ризики банку при проведенні таких операцій. Так, наприклад, для клієнта і банка є доцільним, коли за активними операціями цінні папери (корпоративні акції, облігації щодо нерухомості тощо), які є предметом забезпечення (заставою) за кредитними зобов’язаннями клієнта, зберігаються в установі кредитора. При поєднанні в одній особі декількох видів фінансової діяльності забезпечується надання максимального переліку послуг на фінансовому ринку, є можливість спростити певні процедури та порядки надання фінансових послуг та забезпечується однаково належна якість надання послуг та гідний сервіс.
У разі анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів окремих банків України, в т.ч. тих, що визначені Національним банком системно важливими банками України, тобто такими, діяльність яких впливає на стабільність всієї банківської системи України, очевидним є настання негативних наслідків для банківської системи України в цілому.
Законопроектом пропонується не застосовувати до банківських установ України, що здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, спеціальну вимогу ліцензійних умов, вказану в абзаці п’ятому (останньому) пп. 5 п. 9 ст. 9 Закону про ліцензування, а саме: «обмеження щодо здійснення над суб'єктом господарювання контролю, у значенні, наведеному у статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції", резидентами держав, що здійснюють збройну агресію проти України у значенні, наведеному у статті 1 Закону України "Про оборону України", та/або дії яких створюють умови для виникнення воєнного конфлікту та застосування воєнної сили проти України».