Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо стимулювання участі громадян у інвестиційній діяльності та недержавному пенсійному забезпеченні зареєстрований у Верховній раді України 17.03.2016 від за № 4259.
Законопроект передбачає запровадження можливості для торговця цінними паперами відкривати фізичним особам – громадянам України та вести особові інвестиційні рахунки та особові пенсійні рахунки, грошові внески на які (для власників ОПР) або отриманий інвестиційний прибуток (для власників ОІР), звільняються від оподаткування податком на доходи фізичних осіб в межах та порядку, визначеному Податковим кодексом України. Детальний огляд новацій цього законопроекту доступний за посиланням.
На офіційному веб-сайті Верховної ради України на сторінці цього законопроекту розміщено Висновок щодо результатів здійснення антикорупційної експертизи проекту нормативно-правового акта від 11.05.2016 року, в якому зазначається, що в проекті акта виявлено корупціогенні фактори.
У зв’язку з цим, Радою ПАРД на своєму засіданні 10.06.2016 року було затверджено звернення до Голови Комітету ВРУ з питань запобігання і протидії корупції Соболєва В.Є. про наступне.
Вказаний законопроект був неодноразово розглянутий Радою ПАРД, яка підтримала концепцію запровадження зазначених нових інвестиційних продуктів, що були би цікаві потенційним інвесторам та сприяли би залученню внутрішнього інвестиційного ресурсу в економіку України.
У своєму листі Асоціація зазначає, що критика самої можливості запровадження індивідуальних інвестиційних та індивідуальних пенсійних рахунків не є обґрунтованою, адже зазначена модель успішно функціонує в США та інших розвинених країнах. При цьому слід відмітити, що пропоновані інвестиційні продукти розширюють можливості участі фізичних осіб, зокрема, у недержавному пенсійному забезпеченні, та не змінюють, а доповнюють існуючу систему. Отже, вони створюють альтернативу діючим на сьогодні недержавним пенсійним фондам та сприятимуть розвитку конкурентного середовища на цьому ринку.
Нагадаємо, ПАРД листом від 30.03.2016 року № 56-01 раніше зверталась також до Голови Комітету з питань фінансової політики і банківської діяльності Рибалки С.В., в якому висловила підтримку запровадження нових інвестиційних продуктів – особових пенсійних та особових інвестиційних рахунків. Цим листом були надані пропозиції до законопроекту, що мають на меті забезпечення належного рівня захисту пенсійних та інвестиційних активів фізичних осіб. Зокрема, запропоновано передбачити на рівні Закону, що зазначені активи належать власникам таких рахунків та на них не може бути звернено стягнення за зобов’язаннями торговця цінними паперами, а також вони не можуть включатися до ліквідаційної маси при припиненні торговця.
Враховуючи зазначене, ПАРД у своєму зверненні просить врахувати думку професійної спільноти торговців цінними паперами та повернутись до розгляду цього законопроекту з метою його вдосконалення.