Рада ПАРД на своєму засіданні 04.03.2021 року визначила першочергові кроки нового складу регулятора фондового ринку, які, на погляд ПАРД, значно поліпшать провадження професійної діяльності учасникам ринку, допоможуть усунути зарегульованість законодавства та створять нові інструменти та механізми для розвитку ринку капіталу в Україні.
Зокрема, ПАРД вважає, що існуючі повноваження Комісії дозволяють провести такі зміни:
- відновлення діалогу регулятора з учасниками та експертами ринку, експертним середовищем (за допомогою КЕР, Громадської ради при НКЦПФР, засідань регулятора та його Комітетів).
- сертифікація спеціалістів фондового ринку має бути скасована або замінена новими повноваженнями СРО зі встановлення ділової репутації спеціалістів (нарахування токенів, розробка стандартів професіоналізму та етичної поведінки, тощо)
- розширення переліку інструментів для інвестування за допомогою спрощення допуску іноземних ЦП до обігу в Україні
- усунути конфлікт інтересів представників керівного складу НКЦПФР шляхом мінімізації впливу на господарську діяльність Центрального депозитарію
- підтримати звернення ПАРД до КМУ та МінФіну, щодо продовження строків подання фінансовій звітності в форматі xbrL. Забезпечити запровадження єдиного електронного вікна для подання фінансової звітності суб’єктами господарювання, які складають таку фінансову звітність за міжнародними стандартами фінансової звітності, та скасувати необхідність її дублювання до різних регуляторних органів
- продовжити строки приведення до нових вимог ТЦП до кінця 2021 року
- відмінити обов’язковість аудиту фінансової звітності для неприбуткових організацій
- провести ревізію діючих концепцій Комісії
- діджиталізація доступу до публічних реєстрів Комісії та Центрального депозитарію
Разом з цим, ПАРД сподівається заручитися підтримкою Комісії в ініціюванні законодавчих змін за такими напрямами:
- виключити із повноважень Комісії регулювання приватних випусків цінних паперів, окрім випусків, здійснених в процесі приватизації
- податкове стимулювання інвестицій громадян в довгострокові фінансові інструменти. Створення довгих грошей для інвестування в інфраструктурні проекти реального сектору економіки України
- запровадження біржових облігацій без реєстрації в Комісії, але за правилами, погодженими Комісією
- створити Національний інвестиційний фонд для управління частками держави
- відновлення ринку акцій шляхом приватизації державних підприємств, стимулювання публічних пропозицій та створення прийнятної інфраструктури організованого ринку
- скасувати обов’язковість рейтингування для емітентів і випущених ними цінних паперів
- дотримання принципу справедливості оподаткування при визначенні фінансового результату від здійснення інвестування в цінні папери
- диференціювати штрафні санкції в залежності від нанесеної чи не нанесеної шкоди інвесторам, а також забезпечити визначення розміру штрафу адекватного до розміру нанесеної шкоди.
Сподіваємось найближчим часом Рада ПАРД разом з новим керівництвом НКЦПФР зможуть обговорити вищезазначені пропозиції на спільній зустрічі.